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中國(guó)應(yīng)急6月9日訊 

       近年來(lái)，安全生產(chǎn)日常執(zhí)法和事故調(diào)查中的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作不斷加強(qiáng)，有力打擊和遏制了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法犯罪行為。2019年4月，應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，對(duì)應(yīng)急管理部門(含礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、消防救援機(jī)構(gòu))日常執(zhí)法和事故調(diào)查中的案件移送程序、證據(jù)的收集與使用、部門溝通協(xié)作機(jī)制等作出了具體規(guī)定。應(yīng)急管理部積極推動(dòng)各省(區(qū)、市)建立完善本地區(qū)行刑銜接工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。全國(guó)各級(jí)應(yīng)急管理部門結(jié)合自身實(shí)踐，通過(guò)單獨(dú)發(fā)文或者與公安、法院、檢察院等部門聯(lián)合發(fā)文等形式穩(wěn)步推進(jìn)行刑銜接工作。

       2021年頒布的《刑法修正案(十一)》增加危險(xiǎn)作業(yè)罪，是我國(guó)首次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或者未造成嚴(yán)重后果，但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為追究刑事責(zé)任，充分展示了打擊事前嚴(yán)重違法行為、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的決心。前面提到過(guò)《刑法修正案(十一)》頒布施行后，以國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部名義先后公布了8起行刑銜接典型執(zhí)法案例，另外我部還將江蘇省宜興市應(yīng)急管理局、浙江省杭州市蕭山區(qū)應(yīng)急管理局、浙江省湖州市南潯區(qū)應(yīng)急管理局和山東省臨沂市蘭山區(qū)應(yīng)急管理局辦理的4起移送涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪案件，評(píng)為2021年第一批安全生產(chǎn)優(yōu)秀執(zhí)法案例，并予以表彰，積極推動(dòng)各地加大行刑銜接工作力度，強(qiáng)化與司法部門的溝通協(xié)作，依法嚴(yán)肅懲處安全生產(chǎn)違法犯罪行為。

       今后，各級(jí)應(yīng)急管理部門將抓好日常執(zhí)法中涉嫌安全生產(chǎn)的其他犯罪案件的辦理工作，落實(shí)應(yīng)急管理部門移送案件、公安機(jī)關(guān)立案、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)判決懲處的程序“閉環(huán)”，充分發(fā)揮刑事責(zé)任追究的打擊和震懾作用。同時(shí)，緊緊抓住涉嫌事故犯罪案件這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化事故調(diào)查組和各部門的事故調(diào)查處理全過(guò)程協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格依法懲治造成事故后果和不報(bào)、謊報(bào)事故等違法犯罪行為，堅(jiān)決防范各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。